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标     题: 翼城县人民政府办公室关于印发《翼城县有机旱作农业发展2018年行动计划》的通... 添加日期: 2018-09-06
文     号: 翼政办发〔2018〕93号 生成日期: 2018-09-06
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2018-09-06    浏览:

 翼城县人民政府办公室

关于印发《翼城县有机旱作农业发展

2018年行动计划》的通知

 

   各乡镇人民政府,县直各有关单位:

   《翼城县有机旱作农业发展2018年行动计划》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

 

   

                     翼城县人民政府办公室

                         2018年96

 

 

翼城县有机旱作农业发展2018年行动计划

    

    为深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话和《山西省人民政府关于加快有机旱作农业发展的实施意见》晋政发〔201747号精神,全面推进我县有机旱作农业发展,找准有机旱作农业发展路子,加快发展现代特色农业,特制定翼城县有机旱作农业发展2018年行动计划。

  一、主要目标 

  在县域内具有特色产业优势的杂粮、水果、中药材主产区着力推广提升耕地质量、集约利用农水资源、加快旱作良种攻关、推进旱作农艺创新、推进农机配套融合、推进绿色循环发展、进一步优化农业结构、培育有机旱作品牌、加快体制机制创新、打造有机旱作农业典型等10项重点集成技术,全力推动全县有机旱作农业又好又快发展。2018年力争实现全县耕地地力提高0.1个等级;农作物水分利用效率提高1.5%;全县抗旱节水良种普及率达到85%;农业机械化率达到90%以上;农业标准化生产率达到35%以上;绿色有机农产品种植面积力争增加30%以上。

  二、重点任务 

  (一)大力提升耕地质量

  1、严格落实耕地保护措施。从严管控核定新增建设用地规模和控制建设占用耕地,严守43.8万亩耕地红线。(国土资源局负责

  2、扎实推进高标准农田建设。统筹实施土地平整、小型水源、田间灌排、农田防护与生态环境、田间道路与土壤改良等工程,真正做到集中资金、项目叠加,措施到位,成效立竿见影。(发改局牵头,财政局、国土资源局、水利局、开发办配合

  3、强化地力培肥。在全县推广测土配方施肥10万亩,在果菜重点乡镇建设以增施有机肥为主要内容的有机无机配方施肥示范区3万亩,在水果、中药材优势区实施园地沃土示范工程2万亩。(农委负责

  (二)集约利用农水资源

  4、积极推进集雨补灌设施建设。依托高标准农田建设等项目通过适地筑坝,建设完善旱井、旱窖、蓄水池、人字闸等小型集雨、蓄水设施,充分集蓄降水,旱季提水灌溉农田,有效提高自然降水利用率。(水利局负责

  5、大力发展节水灌溉。以地表水为灌溉水源的,重点发展末级渠系、田间管道工程;以地下水为灌溉水源的,积极发展田间管道及喷微灌工程,新增高效节水灌溉面积1万亩。(水利局负责、开发办、国土资源局配合

  6、积极推广水肥一体化技术。以提高水肥利用效率为核心,因地制宜示范推广水肥一体化技术5千亩。(水利局负责,农委配合

  (三)加快旱作良种引进示范推广

  7、加快抗旱节水作物新品种的引进示范推广。加强抗旱节水新品种引进筛选试验。重点在谷子、玉米、小麦上加大工作力度,引进试验各类农作物品种10个以上,筛选抗旱节水品种5个以上。在全县不同生态区域布点开展抗旱节水新品种展示,建设抗旱节水新品种展示基地100亩。(农委负责

  ()加快推进旱作农艺创新

  8、加快化肥、农药减施增效技术、干旱区雨养农业高效技术、渗水地膜覆盖机艺一体化技术开发,农业废弃物资源化循环利用技术开发、种养业与农业生态平衡共赢模式等有机旱作新农艺、新模式的试验引进示范。(科技中心负责)

  9、集成推广有机旱作技术。在粮食作物上,重点推广渗水地膜谷子穴播、小麦(玉米)宽窄行探墒沟播、杂粮地膜覆盖;果园(干果、水果)重点推广起垄覆膜集雨保墒技术;连翘重点推广保水保肥工程+覆盖集雨保墒技术。(农委负责、林业中心配合

  (五)积极推进农机配套融合

  10、深入推进有机旱作农机装备引进配套。重点在杂粮机械收获、烘干、旱作谷物播种复式作业、有机肥抛施、谷物探墒保苗播种、旱作蔬菜移栽等方面引进装备,服务生产。(农机中心负责、农委配合

  11、加快智慧农机云平台建设。在全县范围内安装监控终端500,实现农机深松、秸秆还田作业实时监测和远程监控。开展有机旱作机械化作业,实施农机深松整地8万亩,积极推广机械化秸秆还田作业30万亩,机械化植保防控10万亩。开展农机化“三级示范活动” ,建设山西省率先实现农业机械化农机化示范县、创建4个示范乡、20个示范村。(农机中心负责

  (六)扎实推进绿色发展 

  12、大力推进农业废弃物资源化利用。整县推进畜禽粪污资源化利用,制定全县畜禽粪污资源化利用发展整治规划,鼓励养殖密集区建设集中处理中心,杜绝养殖企业畜禽粪污直接排放。2018年畜禽粪污综合利用率达到73%以上。大力推进循环农业发展,引导富华公司率先实现农牧循环发展,带动形成一批种养结合的典型模式。(畜牧中心负责)

  13、继续开展秸秆综合利用和地膜回收利用试点,2018年秸秆综合利用率达到90%以上,残膜回收利用率达到50%(农委负责、农机中心配合

  14、深入开展化肥农药零增长行动。全面推进配方施肥替代习惯施肥、有机肥替代化肥、新型肥料替代传统肥料的“三替代”措施,2018年农作物化肥用量增幅降到0.4%以下。建立病虫害绿色防控示范区2,推广新型施药器械,2018年农药使用量增幅控制在2%以内。(农委负责

  15、积极推进退耕还林还草。实施新一轮退耕还林还草工程,积极推动重要水源地1525度坡耕地退耕还林还草工作。山区乡镇荒沟荒坡大力实施旱地种草。以林地资源和森林环境为依托,重点发展林下经济示范基地,发展以林药、林菌为主的林下经济种植1000亩。(林业中心负责

  ()进一步优化农业结构 

  16、继续调减非优势区籽粒玉米,大力发展杂粮、鲜干果、蔬菜、中药材、饲草等特色产业。在东部山区着力发展杂粮、干果、中药材等特色产业;在丘陵区着力发展苹果、梨等特色水果产业;在平川区着力发展蔬菜、特色小水果、饲料玉米等特色产业。力争2018年籽粒玉米调减2.5万亩以上。(农委负责、林业中心配合)

  ()着力培育有机旱作品牌 

  17、大力推进有机旱作标准化。紧紧围绕我县有机旱作农业要求,组织专家和科研力量新制定、修订农业地方标准10,完善农业标准体系框架。(工商质监局负责、农委配合)

  18、着力打造优质品牌。加快“三品一标”发展,2018年新发展各类农产品“三品”5,充分宣传发挥已登记的3个农产品地理标志产品、43个无公害、绿色农产品的作用,提高市场认知度;积极组织开展农业标准化生产,确保农业标准化生产率达40%。积极打造“隆化小米”“翼城苹果”两个县域公共品牌。组织优质产品参加“山西品牌中华行、网上行、丝路行”活动,支持有条件的特色农作物品牌企业申报“中华老字号”“山西老字号”,积极开发特色有机旱作产品(如翼城旱作面粉、西闫玉米糁),打造有机旱作优质品牌。(农委负责、商务局配合

  ()加快体制机制创新

  19、积极推进经营体制改革。加强土地流转服务体系建设,健全农村产权流转交易市场运行规则。提升农民合作社发展质量,积极培育家庭农场,深入开展示范社和示范家庭农场建设。完善订单带动、利润返还、股份合作等利益联结机制,有效带动农户增收。加快农业社会化服务体系建设。大力发展生产托管、专业服务等全程社会化服务,加快培育各种专业类型的农业社会化服务组织。积极争取“千园万村减肥增效+功能农业”示范项目,引进推广政学企合作发展农业社会化服务的经验。扶持1-2个科学施肥社会化服务组织、病虫专业统防统治服务组织开展服务。(农委负责)

  (十)打造有机旱作农业典型 

  20、积极争取山西省有机旱作整建制推进示范县创建项目。全县域探索“有机旱作技术+特色产业发展”的有效模式,做到“六结合”(即技术集成应用、特色产业培育、严格标准生产、农业生态建设、名优品牌培育、体制机制创新相结合),实现“三个率先”(即率先建立有特色的有机旱作农业技术体系、率先形成高效有序可借鉴的经营管理机制、率先做好有代表性的区域公共品牌)。完善有机旱作技术体系,创新体制机制,力争实现“三大突破”(即在体制机制创新上有突破、在提质增效上有突破、在品牌创建上有突破)(农委负责)

  三、强化保障措施 

  ()加强组织领导 县上要成立领导小组和专家组,各部门、各乡镇要紧密协作,推动工作落实,进一步细化工作方案,强化措施落实,确保任务完成。各乡镇要成立领导小组,对有机旱作农业统一组织,搞好服务,确保各项工作扎实推进。 

  ()强化政策支持 在现有预算基础上统筹安排资金支持有机旱作农业,按照“大专项+任务”清单模式,新增设立有机旱作农业任务清单。按照“垂直化、短链化”原则加快果库贷、特产贷、青贮贷等信贷担保产品和政银担、龙头企业带动等多种农贷新模式的推广,有效缓解农业“融资难、融资贵”问题。

  (三)加大宣传培训力度 多渠道、全方位宣传有机旱作的重要性及发展前景,让农民从思想上真正认识到有机旱作是我县农业向现代农业迈进的必由之路,同时要聘请各方面专家深入农村开展技术培训,确保各项有机旱作集成技术落实到生产全过程。

  2018年是全面实施有机旱作农业的启动之年,也是打牢基础扎实推进的关键一年。各乡镇、各有关部门要按照行动计划的要求,紧密结合实际,抓好贯彻落实,务求取得实效,为加快全县有机旱作农业发展作出新成绩。

 

    

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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  抄送:县委办公室,县人大办公室,县政协办公室。

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   翼城县人民政府办公室              201897日印发

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