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标     题: 翼城县人民政府办公室关于印发翼城县水污染防治2018年行动计划的通知 添加日期: 2018-08-20
文     号: 翼政办发〔2018〕 89 号 生成日期: 2018-08-20
主题分类: 主 题 词:

2018-08-20    浏览:

翼城县人民政府办公

关于印发翼城县水污染防治2018年

行动计划的通知

 

    各乡镇人民政府,直有关部门:

    《翼城县水污染防治2018年行动计划》已经人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                      翼城县人民政府办公

                          2018年8月20

 

 

 

 

翼城县水污染防治2018年行动计划

 

为完成2018年度水污染防治工作目标任务,确保水环境质量持续改善,根据《临汾市水污染防治2018年行动计划》(政办发〔2018〕60号)制定本行动计划。

一、工作目标

河出境断面水质达到相应地表水水质标准。城集中式饮用水水源水质保持稳定地下水质量考核点位水质级别保持稳定

二、重点工作

(一)狠抓工业污染防治

1.现有工业企业废水治理设施全面提标改造。所有工业企业排放废水(煤矿矿井水除外)达到相应地表水功能区质量标准。煤矿矿井水达地表水环境质量Ⅲ类标准后回用或排放。排入城市污水管网废水必须达到排放标准要求。环保局牵头,经信县安监局配合实施

2.完成农副食品加工、有色金属等重点行业专项治理方案中的年度任务。(环保局牵头,经信配合实施

3.严格落实《山西省节能减排实施方案》,推动工业领域节能减排,依法依规有序退出达不到标准要求的企业和产能。(发改经信牵头环保局、县教财政局配合实施

(二)强化城镇生活污染治理

4.县污水处理厂2018年年底前完成提标改造,确保出水稳定达地表水Ⅴ类标准。住建局牵头,环保局配合实施

5.提高污水处理厂冬季出水水质。县污水处理厂要结合实际情况,在2018年10月底前及时采取截污纳管、明渠覆盖、设施保温等有效措施,确保对氨氮等主要污染物的处理效果。住建局牵头,环保局配合实施

6.提高城镇污水收集率。加快城镇污水管网建设,县城污水收集处理率达90%以上。现有合流制排水系统加快实施雨污分流改造,合流制管网占排水管网的比例控制在30%以内住建局负责实施

7.加快推进重点污水处理设施及配套管网建设(县住建局牵头,环保局配合、各乡镇人民政府负责实施

8.强化污泥处理处置设施建设,污水处理厂污泥无害化处理处置率达到70%以上。(住建局负责实施

(三)推进农业农村污染防治

9.鼓励城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖,推动低成本、低能耗、易维护、高效率的地埋式污水处理设施建设。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。(县住建局牵头,环保局、各乡镇人民政府配合实施

10.加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,鼓励厕所粪污与畜禽养殖废弃物一并处理、资源化利用。卫计畜牧中心县住建局牵头,各乡镇人民政府负责实施

11.继续开展畜禽养殖粪便污水处理和回收利用工作,现有规模化畜禽养殖场(小区)配套建成粪便污水贮存、处理、利用等设施的比例达到70%以上;散养密集区实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。(畜牧中心牵头,环保局、各乡镇人民政府配合实施

12.新增完成农村环境综合整治的建制村6个。(环保局牵头,县住建局水利局、畜牧中心卫计配合,唐兴镇政府、中卫乡政府负责实施

    13.鼓励使用生物农药和有机肥,化肥使用量增幅控制在0.4%以下;农药使用量与近三年平均用量相比增幅控制在2%以内。(农委负责牵头,各乡镇人民政府负责实施

(四)加强交通运输污染控制

14.加强辖区内高速公路服务区污水处理设施的运行监管,确保达标排放环保局负责实施

(五)节约保护水资源

15.完成最严格水资源管理制度工作方案年度目标。(水利牵头,发改经信农委县住建局环保局配合实施

16.严控地下水超采,完成地面沉降区地下水压采方案年度任务。(水利国土牵头,县住建局农委配合实施

17.全面改造使用年限超过50年、材质落后和漏损严重的供水管网。县住建局牵头,发改水利局配合实施

18.加强节水管理,建立用水效率评估体系,完成高效节水灌溉年度任务。水利牵头,发改农委、各乡镇人民政府配合实施

(六)保障水环境安全

19.推进县级及以上集中式饮用水水源环境保护规范化建设,完善保护区立标工作,全面排查和清理饮用水源保护区内违法建筑和排污口。(环保局牵头,水利局、县住建局、王庄乡人民政府、唐兴镇人民政府配合实施

20.开展县级及以上集中式饮用水水源环境状况调查评估和重要饮用水源地达标建设,完善地下水双源(污染源、饮用水源)清单完成乡镇及以下饮用水水源基础信息采集。开展农村饮用水水源保护和水质监测工作。环保局、水利局牵头,国土局县住建局卫计经信局、各乡镇人民政府配合实施

21.全面完成加油站地下油罐更换为双层罐或设置防渗池建设任务。(环保局牵头,县经信县住建局安监局、公安消防配合中石化翼城分公司负责实施

22.开展地下水污染状况调查,建立地下水污染场地清单。环保局牵头,水利局乡镇人民政府配合实施

23.开展重点流域水环境风险防控工作。完善突发环境事件应急预案和风险源清单,建立应急物资储备库及保障机制。(环保局牵头,水利局、县住建局交通局、公安局、安监局乡镇人民政府配合实施

(七)开展流域水生态修复

24.按照汾河流域生态修复规划的总体要求,全面完成浍河等重点河流生态修复与保护的年度任务。(水利牵头,环保林业中心发改经信财政国土局县住建局农委各乡镇人民政府配合实施

25.落实浍河干流及主要支流生态调水年度方案,保障河道生态基流。(水利局牵头,环保局、各乡镇人民政府政配合实施

26.实施浍河人工湿地建设工作,改善河流水质。(水利局牵头,环保局、县国土局、县住建局、唐兴镇人民政府配合实施

27.持续推进河道清淤、清理垃圾、清除违法建筑的清河行动,浍河南丁断面上游河道清理率达到100%。(水利局牵头,县住建局环保局、南唐乡人民政府、南梁镇人民政府配合实施

28.严格水域岸线管控,在沿河、库两岸视条件建设植被缓冲带和隔离带,保护水域湿地空间。(林业中心水利局牵头,环保局、农委、各乡镇人民政府配合实施

29.在县城总体规划修编时应将城市蓝线”作为强制性内容进行划定,建项目一律不得违规占用水域,非法挤占的应限期退出。(县住建局水利牵头,国土局、环保局配合实施

(八)加强水环境管理

30.强力推进水污染防治重点工程建设(见附件3)。(环保局、县住建局水利局牵头,唐兴镇、中卫乡人民政府配合实施

31.全面完成入河排污口排查、登记及设置审批工作,坚决取缔不符合管理要求的入河排污口。水利牵头,环保局、县住建局、各乡镇人民政府配合实施

32.实施浍河流域水污染联防联控,建立河流水污染防治、水环境监测、水质超标预警、应急响应等联动机制,推进部门协作,形成水污染防治工作合力。(环保局、水利局牵头,县住建局农委各乡镇人民政府配合实施

33.全面开展以整治“散乱污”企业为重点的专项执法行动。对超标排污企业依法进行严肃处理,责令限期整改。对问题严重、达标无望的,责令关闭;对“土小”企业,露头就打,依法清理;对涉嫌环境污染犯罪的,强化证据固定与收集,及时移送司法机关。(环保局、公安局牵头,各乡镇人民政府配合实施

34.乡镇直有关部门按月更新水污染防治重点工作管理台账各项任务进展情况记录并按照调度要求报送。(各乡镇人民政府环保经信县住建局农委交通水利局、畜牧中心卫计局等部门负责实施

35.完成水体达标方案和良好水体保护方案年度目标任务,实施情况定期向社会公布。环保牵头,水利县住建局经信畜牧兽中心林业中心配合实施

36.强化污水处理厂运行管理,县环保每月要向住建反馈污水处理厂出水监测情况,住建根据监测情况进一步强化指导督促和监督检查,促进污水处理厂稳定运行、达标排放。(县住建局牵头,环保局配合实施

37.在政府或环保部门网站及主要媒体每季度发布行政区域内地表水水环境质量情况;公开重点排污单位排放主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况、治污设施建设和运行等污染源环境信息;公开曝光环境违法典型案件;每季度向社会公开城区饮用水水源水质状况环保负责实施

38.在政府网站每季度向社会公开供水厂出水水质状况。(县住建局负责实施

39.在政府网站每季度向社会公开区域内用户水龙头水质状况。(卫计负责实施

40.加大《山西省水污染防治技术指导目录》入选技术示范推广力度,推广率不低于60%。(县教牵头,环保发改经信农委县住建局配合实施

三、保障措施

(一)加强组织领导,压实主体责任

建立全水污染防治工作协调机制。水污染防治工作领导小组负责协调、指导全水污染防治工作,根据实际适时对组成人员进行调整(见附件1)。水污染防治工作领导小组办公室定期召开专题会议,统筹水污染防治攻坚工作,研究解决重大问题。各乡镇人民政府要认真履行辖区水污染防治主体责任,制定年度工作计划逐级分解任务,明确进度要求,加大资金投入,强化监管考核,确保目标任务全面完成。

(二)强化部门联动,推进工作落实

水污染防治领导小组办公室会同河长制办公室、改善农村人居环境领导小组办公室及时调度直相关部门和各乡镇水污染防治工作进展,定期通报进展情况,推进各项工作有序开展。各乡镇直相关部门要确定专人于每月5日前将上月工作信息报送至水污染防治领导小组办公室。水污染防治领导小组各成员单位要密切配合,定期会商,形成联合调度、联合督办、联合约谈、联合考核的工作机制。

(三)加强督查督办,严格考核问责

水污染防治领导小组办公室根据工作需要,适时组织成员单位对水污染防治进行督查、督办。对于重点工作进度滞后、地表水水质恶化的,视情况对相关单位采取预警、通报批评、约谈等措施。对水质恶化严重、重点工作未完成、约束性指标未完成、年度考核未通过的,按照《山西省水环境质量改善量化问责规定》追究相关人员的责任。

(四)发挥激励导向,加强舆论引导

按照《临汾市地表水跨界断面生态补偿金考核方案(试行)》,按月对地表水跨界断面水质进行监测考核,对造成考核断面地表水超标导致生态补偿金扣缴的单位和个人要实施追缴。运用经济手段推动各级、各部门履行水污染防治主体责任。充分发挥媒体舆论监督引导作用,建立水污染防治媒体监督平台,通过报刊、网络、电视等媒体及时宣传正面典型,曝光通报批评和约谈的负面典型。

附件:1.翼城县水污染防治工作领导小组人员名单

      2.量化问责的重点工作清单

      3.翼城县地表水跨界断面考核

      4.翼城县2018年水污染防治重点工程项目表


附件1

翼城县水污染防治工作领导小组人员名单

组  长:高永贤   县委副书记、县长

副组长:许拥军   县委常委、常务副县长

范钦国   县政府副县长

李放明   县政府副县长 

杨文明   县政府副县长             

于  乐   县政府副县长

胡国华   县政府副县长

成  员:贾永强   县政府办主任               

李维跃   县环保局局长 

菅俊军   县水利局局长

李增殿   县财政局局长 

薛亚强  县发改局局长          

宋保国   县住建局局长

        周灿涛   县国土局局长

       张国华   县交通局局长

       史  鹏   县农委主任

       马俊峰   县工商和质监局局长

        闪建刚   县卫计局局长                      

       崔  武   县安监局局长

       翟力龙   县经信局局长

        赵大志   县教科文局局长

     县公安局副局长

杨世英   县林业中心主任

冯景贤   县畜牧中心主任           

 领导小组下设办公室,办公室设在环保局,办公室主任由李维跃同志兼任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

量化问责的重点工作清单

1.现有工业企业废水治理设施全面提效改造。所有工业企业排放废水(矿井水除外)达到相应达地表水功能区质量标准。煤矿矿井水达地表水环境质量Ⅲ类标准后回用或排放。排入城市污水管网废水必须达到排放标准要求。

2.工业集聚区要加强监管,完善污水管网,确保辖区内污水全部进行处理,外排废水达地表水Ⅴ类标准。

3.县城生活污水处理厂2018年年底前完成提标改造,确保出水稳定达地表水Ⅴ类标准。

4.提高城镇污水收集率。加快城镇污水管网建设,县城污水收集处理率达90%以上。现有合流制排水系统加快实施雨污分流改造,合流制管网占排水管网的比例控制在30%以内

5. 提高污水处理厂冬季出水水质。县城生活污水处理厂要结合实际,在2018年10月底前及时采取截污纳管、明渠覆盖、设施保温等有效措施,保证冬季水温达到设计温度,确保冬季污水处理厂出水稳定达标。

6.新增完成农村环境合整治的建制村6个。

7.落实浍河干流及主要支流生态调水年度方案,保障河道生态基流。

8.推进城区集中式饮用水水源环境保护规范化建设,全面排查和清理饮用水源保护区内违法建筑和排污口。

9.全面完成加油站地下油罐更换为双层罐或设置防渗池建设任务。

10.按时完成水污染防治重点工程建设(具体内容详见附件4)。

11.持续推进河道清淤、清理垃圾、清除违法建筑的清河行动,浍河南丁断面上游河道清理率达到100%。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

地表水跨界断面2018年考核表

县市区

河流

考核断面

2018年考核要求

翼城县

浍河

南丁-大交桥

出境水质达地表水Ⅴ类


附件4

翼城县2018年水污染防治重点工程项目表

序号

工程名称

工程内容

责任主体

开工时间

完工时间

1

翼城县污水处理厂提标及保(提)温项目

建设污水深度处理设施,对污水处理厂采取保(提)温效措施,出水达地表水V类标准。

住建局

2018

201812

2

浍河翼城段生活排污口整治工程

建设5个村污水管网工程。

环保局

2018

201812

3

翼城县城区东部居民生活污水收集管网工程

建设1050米污水收集管网。

住建局

2018

201812

4

翼城县人工湿地建设工程

建设湿地进水区(提污泵站)、湿地功能区(潜表湿地500)、污水回用区(提水泵站、钢闸坝)等。

水利局

2018

201912

 

 

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    抄送:县委办公室,县人大办公室,县政协办公室。

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